建立以人为本的学生评价机制
新课程倡导的日常学生评价是一种发展性评价，它强调的是评价的发展性功能，促进学生发展是其最终目的。建立促进学生全面发展的评价体系，是当前学生评价改革的重要任务。而对学生的日常评价改革是学生评价改革的关键，它对学生全面发展有着举足轻重的作用。把标杆管理的原理应用于学生评价在学校推行标杆管理和学生的评价机制，不仅有其可行性，而且是学校绩效提升的有效策略。
一、问题的提出
学生评价历来是学校、教师和学生家长最关心的问题，尤其是新课程实施以来，学生评价受到所有关心教育发展人士的重视。《基础教育课程改革纲要(试行）》明确提出：“评价不仅要关注学生的学业成绩，而且要发现和发展学生多方面的潜能，了解学生发展中的需求，帮助学生认识自我，建立自信。发挥评价的教育功能，促进学生在原有水平上的发展。”教育部颁发的《关于积极推进中小学评价与考试制度的通知》也明确提出：“中小学评价与考试制度改革的根本目的是为了更好地提高学生的综合素质和教师的教学水平，为学校实施素质教育提供保障，充分发挥评价的促进发展功能，使评价的过程成为促进教学发展与提高的过程。”可见，在学生评价改革方面，强调的是评价的本体性功能，反对以评价的附加性功能取代评价的本体性功能，反对以选拔性评价代替日常性评价，这就要求我们必须把日常学生评价和选拔性的考试区分开来，使学生评价回归学生的日常生活，发挥其最原始的本真功能。
长期以来，在教育实践中，学生评价的选拔性功能被当作了学生评价的主要功能，致使学生评价成了实施素质教育的最大障碍，不但严重影响了学生的健康发展，而且影响了我国教育质量的整体提高。新课程倡导的日常学生评价和选拔性的考试是性质不同的两种评价。日常学生评价是一种发展性评价，它强调的是评价的发展性功能，促进学生发展是其最终目的。它要求学生评价改变以往过分强调甄别与选拔的做法，把评价定位于促进学生的全面发展，在价主体、评价内容、评价方法、评价工具、评价反馈等方面都要凸显并发挥评价的激励功能、诊断功能和发展功能。这既是新课程学生评价的出发点，也是衡量学生评价改革成败与好坏的标准。学生评价中每一个具体措施的提出与落实，都要服务于这一目标。建立促进学生全面发展的评价体系，是当前学生评价改革的重要任务。而对学生的日常评价改革是学生评价改革的关键，对学全面发展有着举足轻重的作用。因此，我们必须从理论上认清日常评价在学评价中的作用，在实践中摸索日常评价的操作措施和实施方法，以推动学生价改革的深入进行，确保课程改革的成功。基于这一认识，在多年的学校管理工作中，我们不断尝试学生评价的新机制，在进行农村初中“标杆管理”的究与应用的同时，大胆改革了学生的评价机制，使学校实现了跨越发展。
二、评价内容与评价标准
学生评价具有诊断、激励和导向功能。在学生的评价上，我们打破了传的评价办法，肯定每个学生本体性或附加性评价功能的某一优点，鼓励学强信心，建立多元、主体、开放的评价体系，帮助学生认识自己，发展特长激发兴趣、提高自我评价、自我教育的能力，使学生养成良好的品德行为、习行为和劳动实践的习惯，促进学生的全面发展及和谐发展。“素质教育的义第一是面向全体学生”（柳斌）。
其基本素质的指标有：
1.美德标兵：①具有孝敬、诚信、尊重、助人等优良美德；②在家庭、学校、社会等各种场合的各类活动中体现出爱心和责任心；③勤俭节约、遵纪守法、明理诚信、懂得感恩、知荣明耻。
2.学习标兵：①学习态度端正、学习习惯良好、学习方法灵活、学习成绩优异；②取长补短、虚心向他人学习、集体观念强，乐于帮助其他同学提高学习成绩；③勤于思考、善于动脑、学以致用，能在班级、学校交流学习经验或方法
3.服务标兵：①经班级学生民主选举，担任班级、团支部或学生会的干部具有较强的组织和管理能力；②集体观念强，有服务意识，主动为学校、班级、学生服务；③在同学中威信高，所管工作开展积极，效果良好，得到肯定和表扬。
4.健康标兵：①体质健康达到良好以上，热爱运动、坚持锻炼，养成了良好的运动习惯；②集体荣誉感强，具有良好的心理品质和积极向上的心态；
③积极参加学校、县市等各级各类体育竞赛并且成绩突出，或取得市级以上体育特长证书。
5.才艺标兵：①健康向上、有艺术爱好和特长；②能带动或组织班级才艺活动，促进其他同学在课余时间发展才艺特长；③积极参加各级各类艺术活动或比赛，为学校争得荣誉。
6.环卫标兵：①热爱自然、讲究卫生、环保意识强，注重仪表、衣着整洁、个人卫生习惯好；②爱护花草树木，积极参加植树、种花、扫除等各类活动或劳动；③能随手捡拾校园垃圾，提醒其他同学保持校园卫生，能建言献策，积极向学校提出环保建议。
7.创新标兵：①善于动脑、富于创新精神，具有发现问题、解决问题的能力；②勤于动手、实践能力强，能够结合各科所学知识自制学具或有小发明；
③热爱集体，积极在班级建设、校园文化、学校管理等方面出点子、想办法。
8.读书标兵：①热爱读书、有良好的读书习惯，阅读面广、能坚持写日记、做读书笔记或写心得体会；②写作水平高，作文经常被推荐在班内朗读、校园网站上传、广播站播送或在各类比赛中获奖；③积极参加各级各类演讲、朗诵、作文比赛或读书成果展等活动，并为其他同学开展读书活动发挥模范带头作用。
9.语言标兵：①语言文明、学说普通话，并能将其作为自己的生活语言；2积极参加各级各类普通话比赛，成绩突出，或被选拔为校园广播站的播音员；
③能组织开展班级或学校有关推普活动，帮助或带动其他同学提高普通话水平，杜绝不文明语言。
10.进步标兵：①虚心请教、积极上进，自觉改正不足或缺点，进步明显，师生反响好；②个人态度、习惯、学习、纪律等均有好转，综合能力得到了长足发展；③以身说教，主动帮助后进生进步，师生关系和同学关系融洽。
11.五星标兵：①凡具备十大标兵学生评选条件中的五项以上，即可当选；
②获此奖项的学生不再授予其他单项标兵奖；③本奖项为学生奖励的最高奖。本办法通过广泛宣传、讨论，使每个同学都明确了目标，找准了定位，有了努力的方向，进而激发了学生的潜能，对学校生活的热爱及向往，形成了争当校园标兵的良好氛围，促进了学校教育的健康发展、和谐发展。
三、评价方法及形式
(一）评价方法
依照《标杆学生评价细则》，每学期届时进行自己评、家长评、同学评、老师评、学校评，即“五位一体”评价。
1.自己评：在老师指导下，学生对自己的品德、学习、实践逐项按要求实事求是地评价自己的行为表现，依据各类评定标准自评得分，填入相的“自评”栏内。
2.家长评：由家长或家庭监护人按内容要求，对孩子在家中或社区填入相应栏内。在家
现认真逐项地进行评价，确定等级或写出操行评语，
价前，教师要通过不同形式跟家长取得联系（召开家长会、家访、发放家系卡等）,做好评价指导，指导家长正确对待孩子，力争客观地对孩子行为进行评价，使之成为家校联系、共同形成教育合力的手段。
3.同学评：每学期由班主任集中组织一次“面对面评价”活动。活动形式不拘一格，可采取“班组结合式”评价方式。主要流程：自我评价（实事求是评自我）——小组互评（三言两语话同学）——全班共评（公正客观评学）——班主任总结（点评激励提希望）。通过自我认格、小组评格、全班定格，发挥小组长、班长以及全体学生的评价主体作用，增强评价的信度、效度和透明度，达到改正缺点，发扬成绩，团结一致，共同提高的目的。
4.老师评：班主任及学科教师根据自己对学生的观察了解，并注意听取其他老师的意见，对学生逐人、逐项进行等级评价，或写出充满关爱、期望、激励性的操行评语。并向学校推荐班级各类标杆学生初选名单。
5.学校评：校务会组成专题评议小组，对各班级初选学生进行逐一审核评价，确定标杆学生名单，写出“主要事迹”、“颁奖词”，然后由获奖者本人写出“获奖感言”。学校授予称号，大会颁发证书、奖品，在校园醒目处制作宣传牌，校园网上开辟专题宣传专栏，达到带动和辐射的育人功用。
(二）评价形式
1.形成性评价。形成性评价是直接指向正在进行的教育活动的评价，是针对学生学习活动的一个侧面或是针对一个教育过程的即时性评价。暗示着还有改进的时间和机会。能够补救教学，评价自我，完善自我。老师要注重及时记录学生的点滴进步和闪光点，把评价的分数、等级、评语、结果等记入学生“评价卡”、“成长记录袋”、“家校联系卡”等。
2.总结性评价。从学生的发展出发，围绕身体、认知、情感、意志、爱好、特长等方面的发展，进行等级评价。等级评价来源于自评，生成于民主；写操行评语注意体现语言的准确性和激励性。特别在认知发展上，要用发展的眼光看待学习成绩，淡化横向比较，注意纵向比较，从不同起点开始看前后发展变化，激励学生不断上进。
3.档案袋评价。这是一种与学生相伴的记录学生成长状态的写实性的评价方式。评价学生学习知识、运用知识、获得成功的能力。凡学生自认为是最佳作品、满意活动记录以及自我、同学、老师、家长评价记录、反思记录等者可以及时装入成长记录袋。可由学生自己、班主任和各学科教师共同作出良好的设计，求真务实地进行操作。通过期中、期末召开成果展示会、评价会等活动，让学生本人、同学、家长、老师看到学生的成长足迹。使学生体验到成长发展的快乐、受到肯定与奖赏的自豪，真正发挥成长记录袋的发展性功能。
四、评价的效果
实践证明，用个性化发展的方法评价学生，不仅有其可行性，而且是学校绩效提升的杠杆：
1.增强学生的学习意识，有助于建立学习型组织
学校通过个性化发展的方法评价学生，为学生树立起一面“旗帜”、一个目标、一个值得学习的榜样。既营造一种向上的氛围，又使学生时刻保持着种潜在的压力。这两者的吻合，会促使学校形成一种持续学习的文化氛围，促使学生认识到“赶”、“学”、“超”的重要性，这种持续往复的过程，会进学校各项工作持续改变，并不断升级与更新。我们在实践中实施的“学生标杆评价体系”实现了评价教育学生的民主性、科学性，张扬了学生的个性，产生良好的推动作用。学生厌学、逃学、辍学现象基本消失。
2.可以鼓舞士气，引导新的追求
达尔文曾说过：“能够生存下来的物种并不是那些最强壮的，也不是那些最聪明的，而是那些能对“变化'做出迅速反应的。”学生要变化、要发展就必须瞄准与“标杆”的差距迅速开展行动，并能在短时间内赶超“标杆”为达到这一目标，势必自觉改变不良行为，有意识地总结提升自己，主动从多渠道获得信息，从多维视角不断分析和反思自己，进一步调整与完善自己的发展策略，从而促进学生的全面发展。
3.可以培养创新精神，有助于学校的长远发展
个性化发展的方法评价学生，是学校潜力增长的工具，经过一段时间的运作，学校就会将注意力集中于寻求增长的内在潜力，形成固定的校园文化。这是制定学校发展战略的有效工具，为学校提供源源不断的改革动力，促使学校步入持续发展的快车道。我校实施新的评价体系后，学校连年受到市县表彰奖励，初中毕业会考学生成绩大幅度提高，办学效益大幅度提升，蹄身全县先进行列。
温家宝总理在北京市第三十五中学调研时指出：“教育的根本任务是培养人才，特别是德智体美全面发展的高素质人才。必须树立先进的教育理念，冲破传统观念和体制的束缚，在办学体制、教学内容、教育方法、评价方式等方面进行大胆探索和改革。”温总理的讲话为教育的改革和发展指明了方向，也给我们实施的个性化发展的方法评价学生开辟了更为广阔的天地，更进一步印证了苏霍姆林斯基的精辟论述：“我在学校里对儿童、少年和青年的几十年工作，使我得到一条深刻的信念：人的天赋、可能性、能力和爱好确实是无可限量的，而每一个人在这方面的表现又都是独一无二的。自然界里没有一个这样的人，我们有权利说他是“无论干什么都不行'的人。共产主义教育的英明真正的人道精神就在于：要在每一个人（毫无例外地是每一个人）的身上发现他那独一无二的创造性劳动的源泉，帮助每一个人打开眼界看到自己，使他看见、理解和感觉到自己身上的人类自豪感的火花，从而成为一个精神上坚强的人，成为维护自己尊严的不可战胜的战士。”因此，应改革学生的评价办法，促进教育的快速发展，多出人才，出好人才。
